2016年上半年流動(dòng)電影市場(chǎng)盤(pán)點(diǎn)
2016-8-15來(lái)源：電影數(shù)字節(jié)目管理中心
2016年是“十三五”的開(kāi)局之年，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》把“公共文化服務(wù)體系基本建成”納入“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，提出要“推動(dòng)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化發(fā)展，引導(dǎo)文化資源向城鄉(xiāng)基層傾斜，創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式，保障人民基本文化權(quán)益”。年初的全國(guó)新聞出版廣播影視工作會(huì)議上國(guó)家新聞出版廣電總局局長(zhǎng)蔡赴朝提出，提高公共文化服務(wù)能力和水平，努力打造各項(xiàng)惠民工程的“升級(jí)版”；要在提質(zhì)升級(jí)上下功夫、在補(bǔ)齊短板上下功夫、在標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化上下功夫，確保人民群眾長(zhǎng)期受益。6月下旬的全國(guó)電影工作座談會(huì)上國(guó)家新聞出版廣電總局副局長(zhǎng)童剛強(qiáng)調(diào)，要貫徹落實(shí)2014年召開(kāi)的全國(guó)電影工作座談會(huì)精神，農(nóng)村市場(chǎng)仍需要政府加以扶持，在此基礎(chǔ)上引入市場(chǎng)機(jī)制，下一步農(nóng)村電影不是完全免費(fèi)，要探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)影院發(fā)展新模式，進(jìn)一步拓展公共服務(wù)的新空間。
農(nóng)村數(shù)字電影放映工程于“十二五”期間在鞏固“政府購(gòu)買(mǎi)、群眾受惠”的基礎(chǔ)上，加大“企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作”的力度，努力探索農(nóng)村電影可持續(xù)發(fā)展機(jī)制；在“十三五”之初嘗試探索農(nóng)村電影公共服務(wù)與商業(yè)運(yùn)營(yíng)有機(jī)結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展新模式，努力在公益服務(wù)外擴(kuò)大服務(wù)范圍，進(jìn)一步完善農(nóng)村電影公共服務(wù)體系建設(shè)。
截止到2016年6月30日，全國(guó)農(nóng)村電影市場(chǎng)已建立數(shù)字電影院線316條；數(shù)字電影版權(quán)方268家；地面衛(wèi)星接收中心站210個(gè)；實(shí)際運(yùn)營(yíng)的放映設(shè)備48122套；數(shù)字電影交易服務(wù)平臺(tái)可供訂購(gòu)影片3466部；共有3084部影片被院線訂購(gòu)。2016年上半年累計(jì)訂購(gòu)場(chǎng)次達(dá)625萬(wàn)2843場(chǎng)，同比增加16萬(wàn)5619場(chǎng)，漲幅2.72%；其中農(nóng)村版權(quán)以外影片358萬(wàn)8114場(chǎng)，同比增加50萬(wàn)3697場(chǎng)，漲幅16.33%。上半年總訂購(gòu)場(chǎng)次和農(nóng)村版權(quán)以外影片訂購(gòu)場(chǎng)次雙雙創(chuàng)下歷史新高，主要因?yàn)橛捌臄?shù)量和質(zhì)量進(jìn)一步提升，一些大片、新片在登陸平臺(tái)時(shí)往往“農(nóng)村以外版權(quán)”先于“農(nóng)村版權(quán)”，“農(nóng)村以外版權(quán)”影片在訂購(gòu)上搶得先機(jī)；農(nóng)村以外版權(quán)影片場(chǎng)次持續(xù)增長(zhǎng)，也帶動(dòng)了總場(chǎng)次的持續(xù)走高。此外，少數(shù)民族語(yǔ)譯制影片也首次走出國(guó)門(mén)放映。2016年上半年，農(nóng)村電影市場(chǎng)除了影片片源得到進(jìn)一步豐富外，在經(jīng)營(yíng)主體、營(yíng)銷(xiāo)手段、市場(chǎng)監(jiān)察、公共服務(wù)均等化等方面也實(shí)現(xiàn)了階段性的突破。
一、影片：國(guó)產(chǎn)新片訂購(gòu)火熱
截止到6月30日，數(shù)字電影交易服務(wù)平臺(tái)可供訂購(gòu)影片3466部，上半年推出“新片”256部（包含23部城市票房過(guò)億影片），其中2016年出品的影片31部，2015年出品的影片130部，兩年內(nèi)新片占上半年新增影片比例達(dá)62.89%；共有3084部影片被院線訂購(gòu)，影片訂購(gòu)率達(dá)到88.98%；上半年累計(jì)訂購(gòu)場(chǎng)次達(dá)625萬(wàn)2843場(chǎng)，其中農(nóng)村版權(quán)影片266萬(wàn)4729場(chǎng)，農(nóng)村版權(quán)以外影片358萬(wàn)8114場(chǎng)，商業(yè)訂購(gòu)場(chǎng)次在去年同期首次超過(guò)公益訂購(gòu)場(chǎng)次的基礎(chǔ)上今年上半年再度實(shí)現(xiàn)超越，占比57.38%。
從影片出品時(shí)間到影片登陸平臺(tái)時(shí)間，基本保證農(nóng)民觀眾第一時(shí)間看到“新片”，同時(shí)各地院線也采取響應(yīng)措施，保證訂購(gòu)的國(guó)產(chǎn)新片(院線上映不超過(guò)2年)比例不少于1/3。2016年上半年訂購(gòu)前20名的影片（見(jiàn)表一）中幾乎全部為一年內(nèi)登陸平臺(tái)的影片。
1、“過(guò)億”影片更新頻率大幅提速
截至6月30日，數(shù)字電影服務(wù)交易平臺(tái)共有158部城市票房“過(guò)億”影片，其中2016年上半年新上“過(guò)億”影片23部；“過(guò)億”影片累計(jì)訂購(gòu)場(chǎng)次達(dá)656萬(wàn)8926場(chǎng)，其中2016年上半年訂購(gòu)65萬(wàn)9402場(chǎng)。
2016年上半年城市市場(chǎng)有14部國(guó)產(chǎn)片票房過(guò)億，截至6月30日已有7部投放農(nóng)村市場(chǎng)，占比一半；城市高票房影片基本會(huì)在下線之后陸續(xù)進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)，2016年上半年平均每月至少有一部“過(guò)億”新片登陸交易服務(wù)平臺(tái)。國(guó)產(chǎn)高票房影片進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)的速度和數(shù)量再次提升，農(nóng)村和城市之間觀看大片的時(shí)間間隔進(jìn)一步縮短。
目前而言戰(zhàn)爭(zhēng)片仍然是農(nóng)村觀眾最為青睞的題材，因而2016年上半年訂購(gòu)最好的“過(guò)億”影片延續(xù)去年，仍然是《百團(tuán)大戰(zhàn)》，訂購(gòu)場(chǎng)次為89449場(chǎng)。另一方面，城市市場(chǎng)國(guó)產(chǎn)片票房排名第二的《捉妖記》在農(nóng)村市場(chǎng)以57179場(chǎng)次也取得了“過(guò)億”影片訂購(gòu)亞軍的好成績(jī)（影片訂購(gòu)總場(chǎng)次排名第13名）；此外，如《尋龍?jiān)E》、《殺破狼2》、《夏洛特?zé)⿶馈返纫恍┰诔鞘惺袌?chǎng)票房、口碑皆佳的影片，也時(shí)常出現(xiàn)在農(nóng)村市場(chǎng)周、月排行榜的前列。由此可見(jiàn)，農(nóng)村觀眾的觀影取向初現(xiàn)新端倪。
2、“院線自制片”種類(lèi)多銷(xiāo)路好
“院線自制片”發(fā)展到如今，已經(jīng)在農(nóng)村電影市場(chǎng)中占有一席之地，受到轄區(qū)觀眾的喜愛(ài)。院線根據(jù)當(dāng)?shù)赜^眾的“喜好”拍攝影片，“自制片”主要包括戲曲片、科教片、紀(jì)錄片等類(lèi)型。
就2016年上半年訂購(gòu)情況來(lái)看，“院線自制片”中最成功的當(dāng)屬科教片，排名靠前的多為院線結(jié)合本區(qū)域農(nóng)民實(shí)際需求制作的科技含量高、實(shí)用性強(qiáng)的科教片，如《手足口病防治常識(shí)》、《現(xiàn)代農(nóng)村生活環(huán)境治理》等。
此外，紀(jì)錄短片也成為近兩年來(lái)院線自制的熱門(mén)類(lèi)型。2016年上半年“自制片”訂購(gòu)冠軍就是紀(jì)錄片《婚喪嫁娶樹(shù)新風(fēng)》。本片是山東新農(nóng)村院線推出的“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”系列中的第三部，其余兩部分別為《鄉(xiāng)村文明你我他》和《農(nóng)村垃圾污水簡(jiǎn)易處理》，自2014年陸續(xù)推出后一直排在訂購(gòu)排行榜前列，截至目前三部影片訂購(gòu)累計(jì)達(dá)27萬(wàn)1844場(chǎng)。
院線自制戲曲片在2016年上半年的訂購(gòu)業(yè)績(jī)雖不突出，但邯鄲惠民院線出品的豫劇電影《山娃》單片表現(xiàn)十分喜人，推出后時(shí)經(jīng)三個(gè)月就排至“自制片”訂購(gòu)第四名，其市場(chǎng)前景令人期待。
3、 “系列電影”嶄露頭角
縱觀2016年上半年影片訂購(gòu)情況，除了傳統(tǒng)熱銷(xiāo)的題材，有兩部“系列電影”給人留下了深刻印象，即《紅鷹突擊隊(duì)之狙擊》和《紅鷹突擊隊(duì)之生死一線》，分別以86685場(chǎng)和75483場(chǎng)的成績(jī)躋身前十。這兩部影片的關(guān)注點(diǎn)不僅在于它們是“新片”，而是由此展現(xiàn)出農(nóng)村市場(chǎng)影片訂購(gòu)的一個(gè)新亮點(diǎn)——“系列電影”。
以往交易服務(wù)平臺(tái)上“系列電影”相對(duì)較少，近兩年來(lái)交易服務(wù)平臺(tái)陸續(xù)推出了多個(gè)“系列電影”，并且題材多樣，既有武俠風(fēng)《陸小鳳傳奇》，探案片《父子神探》，也有抗戰(zhàn)類(lèi)《抗日沖鋒隊(duì)》，普法劇《法官老張軼事》、科教片《映山紅》等等；截至目前，交易平臺(tái)已有“系列電影”二十余個(gè)，其中如《女神捕》、《鏢行天下》、《俠僧探案?jìng)髌妗返认盗兄械挠捌讶康顷懡灰追⻊?wù)平臺(tái)，接受訂購(gòu)。除了上半年表現(xiàn)突出的《紅鷹突擊隊(duì)》，湖南省多部門(mén)聯(lián)合制作的系列科教片《映山紅》近年來(lái)也是訂購(gòu)熱門(mén)，2016年上半年6部系列片訂購(gòu)場(chǎng)次達(dá)76543場(chǎng)，已接近該系列2015年全年的訂購(gòu)場(chǎng)次（93551場(chǎng)），此外還有上半年頗受歡迎的古裝破案題材《六扇門(mén)》系列，4部影片訂購(gòu)場(chǎng)次達(dá)142517場(chǎng)。
“系列電影”少則幾部多則十幾部，每個(gè)故事自成起訖,又彼此關(guān)聯(lián)；院線在訂片時(shí)可考慮一同訂購(gòu)、主題放映，讓喜愛(ài)此類(lèi)電影的觀眾能夠集中觀賞，預(yù)計(jì)“系列電影”將成為農(nóng)村電影市場(chǎng)中的一種“新力量”。
4、專題推薦 主旋律影片持續(xù)受關(guān)注
電影數(shù)字節(jié)目管理中心宣傳網(wǎng)站（www.dmcc.gov.cn）的“電影專題”欄目自設(shè)立以來(lái)，積極落實(shí)上級(jí)指示精神，配合時(shí)下熱點(diǎn)，推薦相關(guān)專題影片，適時(shí)為院線舉辦主題展映提供參考。
2016年上半年，為配合“兩學(xué)一做”活動(dòng)的開(kāi)展，電影數(shù)字節(jié)目管理中心推出了《反腐倡廉影片推薦》；根據(jù)中央關(guān)于傳承中華美德的宣傳要求，于兒童節(jié)前夕精選出一批勵(lì)志題材的少兒影片；為紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年、紅軍長(zhǎng)征勝利80周年，精選百部國(guó)產(chǎn)影片，涵蓋各個(gè)時(shí)期各條戰(zhàn)線基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員做出的突出貢獻(xiàn)。
以上電影專題一經(jīng)推出，各地院線踴躍訂購(gòu)，并根據(jù)轄區(qū)的實(shí)際情況組織相應(yīng)的主題展映活動(dòng)。以《紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年、紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年，百部國(guó)產(chǎn)影片推薦》專題為例，訂購(gòu)熱門(mén)影片既有其中有場(chǎng)面宏大的史詩(shī)巨制如《智取威虎山》、《百團(tuán)大戰(zhàn)》、《勝利大閱兵》，也有多部深受觀眾喜愛(ài)的長(zhǎng)青影片如《劉老莊八十二壯士》、《第一書(shū)記》等；截至6月30日，100部影片訂購(gòu)總場(chǎng)次達(dá)516萬(wàn)3297場(chǎng)，取得了良好的社會(huì)效益。
5、看片會(huì)成為營(yíng)銷(xiāo)常態(tài)
為了讓新片、好片第一時(shí)間讓放映隊(duì)和老百姓知道，看片會(huì)這種主流院線的營(yíng)銷(xiāo)手段也被借鑒到農(nóng)村電影市場(chǎng)，如今已成為發(fā)行方、院線方的常設(shè)營(yíng)銷(xiāo)手段。
2016年上半年，中影新農(nóng)村發(fā)行放映公司召開(kāi)年度優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)影片農(nóng)村地區(qū)推介會(huì)及發(fā)行工作會(huì)，根據(jù)電影政府主管部門(mén)對(duì)中影新農(nóng)村選片“1000萬(wàn)票房以上的影片要盡可能多、盡可能快地拿到農(nóng)村放映平臺(tái)上來(lái)”的這一新要求，共選擇了32部影片來(lái)做推介，并提出希望和各放映單位一起努力，在國(guó)家公共文化服務(wù)體系建設(shè)中、在國(guó)產(chǎn)優(yōu)秀影片對(duì)民族精神的引導(dǎo)方面、在不斷提高農(nóng)村電影放映服務(wù)質(zhì)量方面發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，共同做好農(nóng)村電影放映工作。上半年“過(guò)億”影片從更新速度到訂購(gòu)場(chǎng)次都有了新的突破，這些都離不開(kāi)中影新農(nóng)村公司的大力推介。
湖南省局電影電視劇處要求2016年在少量多次訂購(gòu)的原則下，力爭(zhēng)為農(nóng)村群眾提供城市院線二年內(nèi)下線的國(guó)產(chǎn)新片比例不少于全年場(chǎng)次的1/2。為此，湖南公益電影傳媒中心于年初舉辦全省農(nóng)村電影看片會(huì)，省內(nèi)各院線業(yè)務(wù)人員和服務(wù)站的負(fù)責(zé)人通過(guò)看片會(huì)的方式，選擇出一些適合本省農(nóng)村放映的影片，切實(shí)提高了全省農(nóng)村電影放映實(shí)效，湖南省取得了上半年全國(guó)訂購(gòu)第5名的成績(jī)。
山東新農(nóng)村數(shù)字電影院線于4月召開(kāi)春季看片會(huì)，組織集中觀看了8部影片，包括戲曲片《考丈人》、《家有賢妻》，紀(jì)錄片《好人之光》、《生態(tài)農(nóng)業(yè)在中國(guó)》，戰(zhàn)爭(zhēng)片《拉雷手》等，與會(huì)代表表示影片各有特色，并且適合在農(nóng)村地區(qū)放映。上半年這幾部影片的訂購(gòu)表現(xiàn)就證明了看片會(huì)的重要性，最顯著的莫過(guò)于躋身訂購(gòu)前二十的《家有賢妻》和《考丈人》。
寶雞院線按照陜西省廣電局、寶雞市廣電局國(guó)產(chǎn)新片每年訂購(gòu)數(shù)量要達(dá)到全年放映任務(wù)的30%的要求，邀請(qǐng)全市各縣區(qū)服務(wù)站專門(mén)負(fù)責(zé)訂購(gòu)節(jié)目的業(yè)務(wù)人員參加訂片會(huì)，與九州鼎合文化傳媒有限公司、北京翼達(dá)九州影視文化有限公司等多家影片發(fā)行方合作，向參會(huì)人員推薦了40多部2015年以來(lái)上線的國(guó)產(chǎn)優(yōu)秀故事片，現(xiàn)場(chǎng)訂購(gòu)了20多部影片，共1400多場(chǎng)。
二、院線：“領(lǐng)頭羊”以點(diǎn)帶面推動(dòng)各地發(fā)展
截至6月30日，全國(guó)農(nóng)村已成立316條流動(dòng)數(shù)字電影院線（2016年上半年新增院線5條），其中257條院線于今年上半年訂購(gòu)了影片，總場(chǎng)次達(dá)625萬(wàn)2843場(chǎng)。從訂購(gòu)場(chǎng)次來(lái)看，最大的亮點(diǎn)就是山東新農(nóng)村數(shù)字電影院線有限公司打破江蘇新希望農(nóng)村數(shù)字院線2012年以來(lái)的四連冠，一舉摘掉2013年以來(lái)的“三連亞”，成功拿下上半年訂購(gòu)的冠軍。
目前數(shù)字電影交易服務(wù)平臺(tái)有3400多部影片可供訂購(gòu)，浙江新農(nóng)村數(shù)字電影院線有限公司和安徽省新安農(nóng)村數(shù)字電影院線有限公司上半年訂購(gòu)的影片數(shù)量均超過(guò)千部，各自都訂購(gòu)了平臺(tái)幾乎三分之一的影片�！岸啻紊倭俊币恢笔墙鼇�(lái)年向院線推薦的訂購(gòu)方式，越來(lái)越多的院線有計(jì)劃、有條件的采用這種方式，放映更多觀眾想看愛(ài)看的影片。
在此值得一提的是浙江新農(nóng)村數(shù)字電影院線有限公司，從2015年下半年開(kāi)始持續(xù)發(fā)力，在2016年上半年取得了訂購(gòu)影片數(shù)第一、訂購(gòu)場(chǎng)次第四的佳績(jī)，這無(wú)疑得益于浙江省農(nóng)村電影改革試點(diǎn)工作開(kāi)展兩年多來(lái)所取得的成效。
在探索農(nóng)村電影持續(xù)發(fā)展的道路上，一些地區(qū)先行一步，取得了可觀的進(jìn)展。2016年上半年農(nóng)村電影市場(chǎng)出現(xiàn)了一些領(lǐng)軍省份，均由當(dāng)?shù)卣疇款^，或全省整體部署、統(tǒng)一規(guī)劃，或院線各具特色、鋪開(kāi)面廣，這些省份作為行業(yè)“領(lǐng)頭羊”，在本省取得顯著發(fā)展的同時(shí)，也向其他地區(qū)推廣了經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而帶動(dòng)全國(guó)農(nóng)村電影放映工程的“提質(zhì)增效”。
1、山東省公益電影標(biāo)準(zhǔn)化放映取得顯著效果
6月14日-16日，中國(guó)電影發(fā)行放映協(xié)會(huì)農(nóng)村電影院線分會(huì)理事會(huì)暨農(nóng)村公益電影標(biāo)準(zhǔn)化放映現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在山東安丘召開(kāi)，來(lái)自29個(gè)省(市、區(qū))的電影主管部門(mén)和農(nóng)村電影院線公司的代表在安丘市進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)，并就農(nóng)村公益電影標(biāo)準(zhǔn)化放映進(jìn)行了專題討論。這標(biāo)志著農(nóng)村公益電影放映的“山東標(biāo)準(zhǔn)”走向全國(guó)推廣,為全國(guó)農(nóng)村電影可持續(xù)發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)，成為全國(guó)農(nóng)村電影放映的重要參考。
2013年，山東農(nóng)村電影院線公司創(chuàng)立了農(nóng)村公益電影標(biāo)準(zhǔn)化放映模式，并率先在安丘開(kāi)展試點(diǎn)，取得了突出效果，主要體現(xiàn)在觀眾人次出現(xiàn)了飛躍式的增長(zhǎng)，大村可達(dá)到五六百人、小村可達(dá)到一二百人，并形成了完備的、可供推廣復(fù)制的工作經(jīng)驗(yàn)和規(guī)章制度。2015年，山東省新聞出版廣電局下發(fā)了《山東省農(nóng)村公益電影標(biāo)準(zhǔn)化放映實(shí)施細(xì)則》，召開(kāi)全省農(nóng)村公益電影標(biāo)準(zhǔn)化放映工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，開(kāi)始在全省推廣標(biāo)準(zhǔn)化放映，令全省農(nóng)村公益電影面貌大大改觀。2016年3月至4月，山東農(nóng)村電影院線公司安排8名專業(yè)人員、投入資金近20萬(wàn)元、行程數(shù)千公里，先后與東營(yíng)、泰安、日照、臨沂、濱州、菏澤、聊城、濰坊等8市文廣新局合作，舉辦公益電影標(biāo)準(zhǔn)化放映培訓(xùn)班，取得顯著效果，各地形成了齊心合力共推標(biāo)準(zhǔn)化放映的新局面。3月份以來(lái)，各地積極行動(dòng)起來(lái)，累計(jì)制作簡(jiǎn)易銀幕架300余套、更新投影機(jī)100余臺(tái)、更換銀幕400余幅、新購(gòu)放映喇叭200余個(gè)、喇叭支架300余支；從已開(kāi)始放映的東營(yíng)利津、濰坊壽光、聊城高唐、菏澤東明等地來(lái)看，與去年相比，放映效果出現(xiàn)了翻天覆地的變化，銀幕橫平豎直、喇叭擺放規(guī)范、畫(huà)面鮮艷亮麗、觀眾人次大幅增加。
標(biāo)準(zhǔn)化放映在全國(guó)的推廣，給全國(guó)的農(nóng)村公益電影工作注入一股新的活力，2016年上半年湖北、安徽、河北、內(nèi)蒙古等多地紛紛組織公益電影標(biāo)準(zhǔn)化放映培訓(xùn)活動(dòng)，從放映隊(duì)伍培訓(xùn)入手，打造一支業(yè)務(wù)精良的放映員隊(duì)伍，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化放映的推廣實(shí)施，推動(dòng)農(nóng)村公益電影放映工程持續(xù)健康發(fā)展。
2、浙江省農(nóng)村電影改革獲得重大進(jìn)展
浙江省2014年啟動(dòng)深化農(nóng)村電影體制改革以來(lái)，在多個(gè)領(lǐng)域取得進(jìn)展和突破，特別對(duì)一些社會(huì)關(guān)注度高、群眾抱有期待的問(wèn)題，及時(shí)出臺(tái)改革舉措，一些領(lǐng)域的改革效應(yīng)開(kāi)始釋放，社會(huì)滿意度也有所提高。
2016年，浙江省新聞出版廣電局要求全省各級(jí)農(nóng)村電影管理部門(mén)應(yīng)按照改革部署，圍繞“實(shí)施農(nóng)村電影放映機(jī)制改革”、“優(yōu)化放映場(chǎng)次結(jié)構(gòu)”、“建立按需放映機(jī)制”和“引導(dǎo)鎮(zhèn)級(jí)影院建設(shè)”四個(gè)方面，繼續(xù)深入完成“深化農(nóng)村電影發(fā)行放映體制改革試點(diǎn)省”改革任務(wù)。
扎實(shí)做好政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)農(nóng)村電影放映服務(wù)工作，完善政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)機(jī)制，提高公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，促進(jìn)公共服務(wù)社會(huì)化發(fā)展。目前，全省已有杭州、溫州、金華、衢州、麗水、紹興等地近30個(gè)區(qū)縣完成或正在實(shí)施放映機(jī)制改革工作。
按照所在地區(qū)的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口遷移流動(dòng)規(guī)律，根據(jù)人口集聚度、群眾實(shí)際需要等因素，對(duì)放映點(diǎn)和放映場(chǎng)次動(dòng)態(tài)優(yōu)化，讓農(nóng)村電影跟著群眾走；結(jié)合文化禮堂建設(shè)，建立室內(nèi)放映點(diǎn)建成后的常態(tài)化使用和管理機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村電影逐步從戶外向室內(nèi)、流動(dòng)向固定發(fā)展。
結(jié)合實(shí)際，自下而上建立城鄉(xiāng)群眾觀影需求調(diào)查分析機(jī)制，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾的需求、興趣、偏好等因素選擇影片，訂片少量多次，按需放映等服務(wù)機(jī)制，對(duì)農(nóng)民群眾看電影實(shí)行菜單式的配送服務(wù)。
繼續(xù)實(shí)施省級(jí)小城市試點(diǎn)鎮(zhèn)、省級(jí)中心鎮(zhèn)多廳影院建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，引導(dǎo)影院建設(shè)向基層延伸。鎮(zhèn)級(jí)影院目前正以每年近30家速度增長(zhǎng)，204個(gè)省級(jí)小城市培育試點(diǎn)鎮(zhèn)、省級(jí)中心鎮(zhèn)中，已有79個(gè)完成多廳影院建設(shè)，覆蓋率達(dá)39%；放映場(chǎng)次達(dá)44.7萬(wàn)場(chǎng)，觀影人次年均增長(zhǎng)近150%。
2016年是寧波市“農(nóng)村電影改革發(fā)展‘331’工程”規(guī)劃的收官之年，截至目前全市已經(jīng)建成100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)字影廳，完善100家公益電影放映基地和204家農(nóng)村電影固定放映點(diǎn)，提前完成了這項(xiàng)三年的政府實(shí)事工程。
3、固定放映點(diǎn)建設(shè)四川省全面鋪開(kāi)
農(nóng)村電影固定放映場(chǎng)所建設(shè)自2012年開(kāi)始探索、實(shí)施，到如今已步入第五個(gè)年頭，各地主管部門(mén)以及院線在充分考慮經(jīng)濟(jì)實(shí)力的前提下，根據(jù)東、中、西部發(fā)展的差異，制定了不同的政策。有的新建及改造固定影院模式，有的則利用現(xiàn)有農(nóng)村文化活動(dòng)中心放映，取得了不同程度的進(jìn)展。
四川省各地依靠省上10億元的公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金和市縣級(jí)財(cái)政的支持和配套，大力推動(dòng)固定放映點(diǎn)建設(shè)和室內(nèi)影院建設(shè)，力爭(zhēng)“十三五”期間每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建有固定放映點(diǎn)。因而在2016年（“十三五”第一年）上半年，四川省在各地固定放映點(diǎn)建設(shè)中取得的進(jìn)展尤為突出。
綿陽(yáng)市鹽亭縣充分利用符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）級(jí)會(huì)議室、綜合文化室和多功能電教室等先后在兩河、八角、宗海、永泰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造固定放映點(diǎn)17個(gè)，覆蓋57個(gè)行政村。
隨著雅安地震災(zāi)后重建三周年時(shí)間的臨近，各災(zāi)區(qū)災(zāi)后放映點(diǎn)重建項(xiàng)目也將全面完成。其中天全縣災(zāi)后重建鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定放映點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目12個(gè)，目前已經(jīng)建成9個(gè)，另外3個(gè)設(shè)備已采購(gòu)到位，將于7月全面完成。
宜賓市翠屏區(qū)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)涉及六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)固定點(diǎn)的實(shí)際，實(shí)施“鎮(zhèn)級(jí)固定點(diǎn)周末電影、村級(jí)固定點(diǎn)半月電影”的放映規(guī)劃；同時(shí)根據(jù)宗場(chǎng)鎮(zhèn)當(dāng)?shù)厝罕娋幼〖�、地處交通要道、商貿(mào)活躍、集市熱鬧和已建成高標(biāo)準(zhǔn)的宗場(chǎng)鎮(zhèn)固定電影院特點(diǎn)，提出了打造“逢場(chǎng)天電影”。采取“調(diào)劑場(chǎng)次和增加場(chǎng)次相結(jié)合、以村為單位和鎮(zhèn)級(jí)固定點(diǎn)統(tǒng)籌相結(jié)合”的方式落實(shí)電影放映，把部分流動(dòng)放映場(chǎng)次調(diào)劑到村級(jí)或鎮(zhèn)級(jí)固定點(diǎn)進(jìn)行放映，確保觀影有最盡可能多的受眾群體。
成都市目前已建成100個(gè)社區(qū)固定點(diǎn)銀幕墻，另外配置“熒光屏彩色宣傳板”，將放映影片片名、放映時(shí)間、放映人員，監(jiān)督電話等信息進(jìn)行宣傳，無(wú)論白天和夜晚方便觀眾隨時(shí)了解，為公益電影創(chuàng)造了優(yōu)良的放映環(huán)境，提高了公益電影放映的知曉度。在完成公益電影全年放映場(chǎng)次任務(wù)的同時(shí)，開(kāi)拓了公益放映的增值空間，許多廣告商紛紛踏至，成為最佳的戶外廣告投放位。成都金沙院線積極開(kāi)發(fā)此項(xiàng)目的商業(yè)潛力，利用其在社區(qū)落地活動(dòng)執(zhí)行的唯一性，進(jìn)行產(chǎn)品渠道、產(chǎn)品包裝、宣傳策劃等方面營(yíng)銷(xiāo)策略，與電視臺(tái)廣告中心形成線上線下完美的結(jié)合，促進(jìn)了成都市基層公共文化服務(wù)體系及公益電影事業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“看電影，送文化，購(gòu)物品”的多功能服務(wù)。
4、基層參與選片更加廣泛
送下去的電影群眾喜不喜歡？看的人多不多？反響好不好？能否第一時(shí)間掌握群眾對(duì)文化的訴求，一直是困擾農(nóng)村電影工作者的一大難題。2015年12月，第六屆全國(guó)服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)集體表彰座談會(huì)提出：著力推動(dòng)基層文化服務(wù)方式創(chuàng)新，推廣菜單式、訂單式服務(wù)，加強(qiáng)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，用“互聯(lián)網(wǎng)+”打通公共文化服務(wù)的最后一公里。
各地院線紛紛調(diào)整訂片方式，由過(guò)去院線訂片，改為由放映隊(duì)提交訂片計(jì)劃，院線辦理訂片手續(xù)，越來(lái)越多的院線把訂購(gòu)影片的選擇權(quán)下放到基層。農(nóng)村公益電影放映從“我放你看”向“你需我送”轉(zhuǎn)變，極大提升了基層文化服務(wù)的質(zhì)效。
成都金沙院線于2016年推出“組合拳”，采用“互聯(lián)網(wǎng)+”傳統(tǒng)媒介的方式，在公司微信公眾賬號(hào)終端開(kāi)通“菜單式選片”專欄，每月向全市群眾推薦20余部影片，通過(guò)微信投票功能，成都金沙院線將群眾訴求匯總后安排群眾最喜歡的影片開(kāi)展放映；結(jié)合流動(dòng)放映受眾大部分是農(nóng)村群眾，較多人不會(huì)使用微信或“互聯(lián)網(wǎng)”這一實(shí)際，成都金沙院線精心設(shè)計(jì)制作傳統(tǒng)紙質(zhì)宣傳折頁(yè)，將推薦影片海報(bào)、簡(jiǎn)介涵蓋其中，并設(shè)置了“調(diào)查問(wèn)卷”了解群眾觀影習(xí)慣，每季度推薦一次，宣傳部分留給觀影群眾，“調(diào)查問(wèn)卷”部分回收分析，既提高群眾對(duì)公益電影的知曉率，也可以有效了解群眾的觀影習(xí)慣。
南京市高淳區(qū)文廣局從2016年3月起推出農(nóng)村公益電影“約片制”服務(wù)，影片目錄與約片單在官方政務(wù)微博、微信和“農(nóng)家書(shū)屋”QQ群上發(fā)布，農(nóng)民朋友可通過(guò)網(wǎng)上約片或者與所在街鎮(zhèn)放映員聯(lián)系，農(nóng)村電影放映協(xié)會(huì)匯總約片信息后，通知所在街鎮(zhèn)的放映員訂片并安排放映。至于網(wǎng)絡(luò)條件較差的村民，可通過(guò)張貼海報(bào)的方式增加線下約片途徑，村民可直接與街鎮(zhèn)放映員聯(lián)系，預(yù)約自己想看的影片。
甘肅飛天院線的做法是下沉節(jié)目單，在網(wǎng)絡(luò)上公布片目，讓各地選擇喜歡的影片，院線負(fù)責(zé)完成各地的需求，做好服務(wù)；另外飛天院線還在2016年開(kāi)通了微信公共服務(wù)號(hào)，方便放映員和觀眾在智能手機(jī)上互動(dòng)。
綿陽(yáng)市安州區(qū)根據(jù)農(nóng)民群眾需求組織片源，全區(qū)234個(gè)村普遍設(shè)立了電影放映信息員，每月開(kāi)展一次村民電影預(yù)訂咨詢調(diào)查，根據(jù)不同年齡、不同層面的村民群眾的“點(diǎn)單”，電影放映隊(duì)統(tǒng)一安排片源，組織放映，較好地滿足了群眾需求。
三、少數(shù)民族語(yǔ)譯制與放映：民族語(yǔ)譯制片走出國(guó)門(mén)
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年1-6月少數(shù)民族語(yǔ)有可供譯制影片60部，譯制申請(qǐng)影片510部次，譯制完成影片320部次，發(fā)行版完成影片595部次；總計(jì)訂購(gòu)少數(shù)民族語(yǔ)發(fā)行版影片160030場(chǎng)，較2015年同期增加9893場(chǎng)，增幅為6.59%。目前，全國(guó)共有11個(gè)譯制中心，可譯制素材累計(jì)已達(dá)745部，累計(jì)完成譯制片4711部次，包含了17個(gè)語(yǔ)種的38種方言，其中新增“壯語(yǔ)-廣西-崇左”、“瑤語(yǔ)-廣西-南丹”、“瑤語(yǔ)-廣西-金秀”3種方言。
2016年上半年云南譯制中心完成影片譯制數(shù)量最多，且故事片和科教片分配較為平衡；放映方面也取得了訂購(gòu)第3名的好成績(jī)。值得一提的是，云南省西雙版納州于上半年先后在老撾和緬甸舉行少數(shù)民族語(yǔ)電影放映點(diǎn)授牌及數(shù)字電影放映設(shè)備贈(zèng)送儀式，傣語(yǔ)配音的中國(guó)電影進(jìn)入鄰近國(guó)家放映。隨著“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的開(kāi)展，如云南、內(nèi)蒙古、廣西、延邊等地少數(shù)民族語(yǔ)譯制片已陸續(xù)走出國(guó)門(mén)，希望各譯制單位能夠再接再厲，讓少數(shù)民族地區(qū)以及邊境地區(qū)的群眾更廣泛、更及時(shí)看到更多的優(yōu)秀電影。
四、完善監(jiān)管 提升服務(wù) 探索可持續(xù)發(fā)展模式
為了更好地為廣大流動(dòng)院線以及農(nóng)村電影觀眾服務(wù)，在廣電總局領(lǐng)導(dǎo)和電影局的具體指導(dǎo)下，2016年上半年電影數(shù)字節(jié)目管理中心改造升級(jí)了回傳系統(tǒng)，加強(qiáng)了中心網(wǎng)站的影片宣傳力度，更加便捷、有效地為院線提供服務(wù)，同時(shí)繼續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)村市場(chǎng)調(diào)研，進(jìn)一步強(qiáng)化了電影數(shù)字節(jié)目管理中心在整個(gè)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的服務(wù)功能。
1、有效提升放映監(jiān)管質(zhì)量
經(jīng)過(guò)幾年來(lái)對(duì)流動(dòng)放映數(shù)據(jù)回傳系統(tǒng)的使用，多地主管部門(mén)和放映單位已從通過(guò)系統(tǒng)了解放映基本情況的使用模式逐漸深化，通過(guò)挖掘系統(tǒng)數(shù)據(jù)，有的放矢地制定適應(yīng)于本地實(shí)際的管理辦法，并積極向電影數(shù)字節(jié)目管理中心反饋管理功能需求，促進(jìn)系統(tǒng)的完善建設(shè)，形成良性互動(dòng)。
河北局深度應(yīng)用系統(tǒng)功能，2016年重點(diǎn)考核全省的流動(dòng)放映設(shè)備使用情況，各院線已將設(shè)備更新管理、保養(yǎng)維護(hù)納入到日常重點(diǎn)工作當(dāng)中，全省的放映規(guī)范化程度得到提升。其中保定錦秀院線全面使用系統(tǒng)移動(dòng)監(jiān)控功能，該功能既能為影片放映提供便捷有效的服務(wù)，又能為場(chǎng)次管理提供實(shí)時(shí)準(zhǔn)確的依據(jù)：放映員利用該功能可隨時(shí)隨地獲取影片授權(quán)、開(kāi)展維修試機(jī)，并可在現(xiàn)場(chǎng)自助排查放映故障；院線能夠在快捷部署該功能的基礎(chǔ)上，實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地掌握放映場(chǎng)次及其地理位置、現(xiàn)場(chǎng)照片等信息，形成“融服務(wù)于監(jiān)管”的模式。
江西廣電局已將回傳系統(tǒng)作為補(bǔ)貼發(fā)放的統(tǒng)計(jì)依據(jù)，在2016年開(kāi)展的全省虛報(bào)場(chǎng)次、冒領(lǐng)補(bǔ)貼專項(xiàng)整治行動(dòng)中，利用系統(tǒng)數(shù)據(jù)作為核實(shí)場(chǎng)次放映、規(guī)范補(bǔ)貼發(fā)放的重要依據(jù)之一。
除此之外，電影數(shù)字節(jié)目管理中心對(duì)放映異常情況較為突出的院線實(shí)施長(zhǎng)期電話跟蹤查詢，促進(jìn)各院線利用系統(tǒng)自查自糾，排查不規(guī)范放映場(chǎng)次，整體提升了公益電影放映工作的規(guī)范化程度。
2、加強(qiáng)新媒體宣傳服務(wù)
電影數(shù)字節(jié)目管理中心充分利用新媒體手段，扎實(shí)做好農(nóng)村電影市場(chǎng)的宣傳服務(wù)工作。中心網(wǎng)站（www.dmcc.gov.cn）強(qiáng)化首頁(yè)影片高清焦點(diǎn)大圖、及時(shí)制作配合當(dāng)前工作的相關(guān)電影專題，鞏固影片關(guān)注評(píng)分機(jī)制，多角度多層次加大影片宣傳推介力度，為院線選片訂片提供了重要參考；及時(shí)更新院線新聞和完善院線信息，推廣先進(jìn)院線經(jīng)驗(yàn)與展現(xiàn)優(yōu)秀放映員風(fēng)采，為各地放映單位的工作活動(dòng)提供了宣傳出口；院線宣傳QQ群（QQ號(hào)：295311202）隨時(shí)了解和回復(fù)各地院線關(guān)切，微信公共號(hào)（dmcc-dyszzx）既向院線推介新片好片，又與網(wǎng)站同步發(fā)布行業(yè)最新最熱動(dòng)態(tài)，都受到業(yè)界各方一致好評(píng)。
3、繼續(xù)開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研
電影數(shù)字節(jié)目管理中心目前承擔(dān)了廣電總局社科項(xiàng)目《農(nóng)村電影放映工程可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題研究》，于2015年開(kāi)始有計(jì)劃地展開(kāi)了對(duì)東中部較發(fā)達(dá)地區(qū)的調(diào)研。遵照廣電總局進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)的指示，在此基礎(chǔ)上，2016年上半年又先后走訪了廣東、廣西兩地，深入了解了目前農(nóng)村電影發(fā)展面臨的問(wèn)題以及各院線在積極探索市場(chǎng)化道路中的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，為下一階段農(nóng)村電影可持續(xù)發(fā)展尋求對(duì)策。針對(duì)上述兩地的訂購(gòu)方式仍是以院線為主，考慮未來(lái)“網(wǎng)絡(luò)看片室”的推出對(duì)于院線訂購(gòu)將會(huì)起到非常大的作用，院線在訂購(gòu)影片之前先看影片，防止盲目訂購(gòu)，避免造成浪費(fèi)，也對(duì)觀眾“看到看好”電影提供便利。
五、全年展望：穩(wěn)中求進(jìn) 深化改革 以促發(fā)展
2016年是 “十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，在取得許多進(jìn)展和成效的基礎(chǔ)上，公共文化服務(wù)工作面臨著進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)，農(nóng)村電影發(fā)行放映這項(xiàng)惠民工程也在新時(shí)期內(nèi)承前啟后，繼續(xù)探索市場(chǎng)新機(jī)制。由上半年的數(shù)據(jù)可以看出，農(nóng)村電影放映工程進(jìn)入到了一個(gè)平穩(wěn)上升期，基本滿足了基層群眾的觀影需求，同時(shí)根據(jù)“企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作、政府購(gòu)買(mǎi)、群眾受惠”的方針，進(jìn)一步深化體制、機(jī)制改革，加大創(chuàng)新力度。必須做好服務(wù)是農(nóng)村電影放映的關(guān)鍵所在，為了提高農(nóng)村電影公共服務(wù)質(zhì)量，各地主管部門(mén)、發(fā)行、放映等單位，可參考以下思路進(jìn)行未來(lái)工作的規(guī)劃——
�。ㄒ唬┮詽M足百姓觀影需求為出發(fā)點(diǎn)，做好電影公益放映，拓展公共文化服務(wù)市場(chǎng)，增強(qiáng)企業(yè)活力和服務(wù)品質(zhì)；（二）建立“自下而上、以需定供”的互動(dòng)式、菜單式服務(wù)方式，推動(dòng)公共文化服務(wù)供給與基層群眾文化需求有效對(duì)接；（三）將社區(qū)放映、廣場(chǎng)放映納入公共文化服務(wù)體系，大力拓展社區(qū)放映、廣場(chǎng)放映，以適應(yīng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展；（四）各地區(qū)根據(jù)本地實(shí)際情況，因地制宜，創(chuàng)新思維，積極探討流動(dòng)放映與固定放映、室外放映與室內(nèi)放映相結(jié)合的模式，探討農(nóng)村院線拓展市場(chǎng)，公益放映與二級(jí)市場(chǎng)，中小城市影院建設(shè)相結(jié)合的發(fā)展模式。
展望2016年下半年農(nóng)村電影市場(chǎng)，仍應(yīng)不斷拓展農(nóng)村電影放映工程內(nèi)涵，尤其是利用市場(chǎng)機(jī)制拓展公共服務(wù)空間；促進(jìn)農(nóng)村乃至更廣泛意義上的流動(dòng)電影工作持續(xù)健康發(fā)展，讓不同市場(chǎng)的觀眾均等享受文化發(fā)展的成果。
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